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临空经济区(廊坊)加快打造高品质航空城

大兴机场东,世界新临空。北京大兴国际机场临空经济区是《京津冀协同发展规划纲要》确定的战略合作功能区之一,总规划面积150平方公里,地跨京冀两地,其中100平方公里位于廊坊市。

自2019年启动建设以来,北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区〔以下简称临空经济区(廊坊)〕抓住用好京津冀协同发展战略重大机遇,在营商环境上突出区域一体,在政务服务上推进同标互认,最大限度释放临空经济区、自贸试验区、综合保税区势能,使综合承载力、要素集聚力、自我发展力全面提升。

“三大主链”壮筋骨 激活新质生产力

廊坊市持续加快北京大兴国际机场临空经济区(廊坊)开发建设,聚焦现代商贸物流、生命健康、航空航天及高端装备制造等“三大主链”,深入开展全球招商,逐步成为带动区域经济社会发展的“新引擎”。

近日,在临空经济区(廊坊)生命细胞港建设现场,焊花四溅,马达声、电钻声响成一片。“1-6号楼及景观园林绿化工程基本达到交付条件,6号楼建成后涉及公共技术服务、研发生产两大功能板块,为生命健康医药产业发展提供基础和公共配套支持。”中铁二十三局生命细胞港项目生产经理宋玉杰说。

生命细胞港是临空经济区(廊坊)四大平台项目之一,占地42.07亩,总投资6.1亿元,总建筑面积6.37万平方米,是临空经济区(廊坊)全面加快打造世界级生命健康产业创新及转化基地的实践场景。

5年来,临空经济区(廊坊)以科技创新和产业协同为重点,加快发展新质生产力,实施“链条推动+全员招商+企业管家”工作机制,积极争取央企二、三级子公司和创新业务板块落户。截至目前,廊坊国际现代商贸物流CBD吸引京东国际等83家知名企业入驻,星河动力运载火箭零部件生产基地等总投资548.58亿元的61个项目签约落地,宸信无人机产业园等23个项目加快建设。今年将力争落地30亿元以上产业项目,加快形成产业集聚发展态势,带动周边区域快速发展,成为京津冀区域培育和发展新质生产力最活跃的“试验场”,高质量发展迈出坚实步伐。

着力打造现代商贸物流3.0版本。临空经济区(廊坊)积极培育新业态、新模式,推动现代商贸物流产业加速发展,瞄准跨境电商、冷链物流等高附加值细分领域,整合跨境电商、建设冷链物流,培育优质平台,招引行业内头部企业,构建现代商贸物流3.0版本。

在培育航空航天产业集群方面,依托北京大兴国际机场国家新动力源,临空经济区(廊坊)加速培育打造集研发、生产、运营、维护、培训于一体的航空航天产业集群。聚焦商业航天、航空科创服务、低空经济、增材制造等方向,充分依托北京科研人才优势,引进了星河动力、南方航空等一批链主项目,在航空科创服务、无人机制造、智能机器人等领域已经具备了较强竞争力。星河动力运载火箭研发制造基地建成后将成为国内最大的商业火箭零部件研发生产基地,形成北方最大规模的商业火箭产业生态链;宸信无人机华北制造产业园项目将建设华北地区规模最大的无人机产业集群,依托中信海直的行业龙头地位,引进逾50家上下游关联企业。打造航空培训服务基地,广慧金通航空职业培训中心项目建成后将成为临空经济区首个航空特业人员职业技能(资质)培训业务和职业技能鉴定中心项目;河北航空大兴机场运营基地项目是落户临空经济区的首个航司运营基地项目,将北京大兴国际机场的运力资源转化为临空经济区航空物流产业发展的动力。

生命健康产业冲刺千亿级。随着生物健康产业集成化、精准化、智慧化程度不断加深,临空经济区(廊坊)将生命健康产业作为优先发展的战略性新兴产业和重点培育的研发生产集群加以推进,着力构建生命健康全产业链,聚焦创新型疫苗、合成生物学、高端医疗设备、脑机科学、高端医疗服务等五个领域打造千亿级产业集群,百洋医药、蓝帆医疗、奥德生物等28家生命健康企业相继落户,加快打造世界级生命健康创新及转化基地。

强化京津冀协同监管 海关通关顺畅

在位于临空经济区(廊坊)的北京大兴国际机场综合保税区廊坊片区,一批来自法国的红酒完成申报手续,进入诚融科技有限公司库房待检区。几十秒后,货物被顺利放行,并在同一个仓库内的非保税货物存储区,完成从保税货物到非保税货物的状态转换。

“自享受‘区内直转’便利政策后,公司的分类监管业务报关申报工作量降低近六成,运输装卸成本节省七成。”诚融科技有限公司副总经理何晓蒙介绍,自综保区进入运营阶段以来,公司成为首家享受“仓储货物按状态分类监管”“一票多车”“区内直转”政策的企业,并成为综保区两家获得AEO(经认证的经营者)认证企业之一。

北京大兴国际机场综合保税区地跨北京大兴、河北廊坊,是全国唯一的跨省级行政区域的海关特殊监管区域。几年来,综保区强化京津冀协同监管,创新“一票多车”“分类监管”“智能卡口秒通车”等模式,海关通关时长压缩至13.79小时以内,打造了京津冀地区通关贸易便利化的样本。

通关便利化,只是临空经济区(廊坊)突破机制体制障碍、提升对外开放水平的一个缩影。着眼于提升现代商贸物流国际化水平,临空经济区(廊坊)还成功打通海关9610出口业务通道,顺利投用中涯免税跨境电商体验店、绿地全球展示中心和红酒体验中心,推动临空跨境电商发展取得新突破,助力廊坊打造世界现代商贸物流中心。

中涯免税跨境电商体验店是廊坊市首家跨境电商(O2O)体验店。这里线下展示200个品牌1200种产品,线上有1000多种产品可供下单采购。“自2023年开业以来,公司快速发展,实现进出口额超7亿元。”中涯(廊坊)免税品有限公司总经理唐生说,立足临空经济区(廊坊),公司已实现“买全球,卖全球”。

携手试制度,种好改革开放“试验田”。5年来,临空经济区(廊坊)外贸进出口额完成30.3亿元,实际利用外资完成2.73亿美元,经济发展活力充分释放。

3500项北京政务服务事项实现跨区域通办

近日,北京睿江天合科技发展有限公司委托代理人仇凯来到临空经济区(廊坊)政务服务中心企业开办窗口,办理企业迁入迁移业务。在工作人员帮助下,他从自助打照一体机上拿到营业执照。“一个窗口就可以办理,提高了审批效率,为企业节约了时间和成本。”仇凯说,真切感受到这里的服务高效快捷、细致周到。

为让企业愿意来、留得住、有发展,临空经济区(廊坊)全面推行“一窗受理、集成审批”服务模式,统筹整合8个部门133项行政审批和对外服务事项,以优质、高效、贴心、便捷的服务,全面增强对企业项目和高端人才的吸引力。

2023年4月,京冀政务服务“自贸通办”试点框架协议正式签约,“自贸通办”窗口上线运行。据介绍,在临空经济区(廊坊)京冀政务服务“自贸通办”窗口,工作人员登录北京城市副中心统一接收受理平台,通过政务视频会审系统进行远程呼叫,就能与北京政务服务部门工作人员视频连线办理相关业务。

“‘自贸通办’窗口实现3500项北京政务服务事项在河北自贸试验区大兴机场片区廊坊区域跨区域无差别办理,有效解决企业、群众异地办事难的问题,为更好承接北京项目落地提供了有力支撑。”临空经济区(廊坊)政务服务中心负责人彰美景介绍。

2023年11月,全国一体化“政务晓屋”共享平台正式落户临空经济区(廊坊),可直接连线广东、浙江等15省的政务服务中心办理跨省业务,以“云见面、非接触、云端批”的方式,实现高频业务视频办、远程办、就近办。

坚持产城融合,临空经济区(廊坊)加快跨界路网、综合交通、生态环境等建设,推动国内优质教育、医疗资源向这里疏解导入,加快打造高品质航空城。目前,廊坊国际现代商贸物流CBD、廊坊临空国际会展中心、临空大道等一批标志性工程投入使用,城市综合承载力全面增强。

做优营商环境,重塑发展环境,就是增强竞争力。据统计,临空经济区(廊坊)自2019年启动建设以来,注册企业4692家,注册资本共计778.86亿元,完成固定资产投资1168.8亿元,一般公共预算收入完成39.79亿元,高质量发展迈出新步伐。

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